◆《三元区林业局关于实行林业案件报备制的通知 》

◆《全省林业站建设示范县三元区实施方案》

◆三元区林地管理规定

◆三元区桉树基地建设宣传

◆三元区林权登记发证试点工作宣传提纲

                    全省林业站建设示范县三元区实施方案

    为做好我区“全省林业站建设示范县”建设项目，强化林业站“管理、组织、指导、服务”职能，提高林业站管理水平和服务效率，更好地适应当前林业跨越式发展的需要，根据《福建省林业厅关于继续开展第二批林业站建设示范县工作的通知》（闽林综[2004]67号）文件精神，参照《福建省第二批林业站建设示范县实施方案》，结合我区实际，制定如下实施方案。
    一、指导思想：
    以“三个代表”重要思想为指导，按照《中共中央 国务院关于加强林业发展的决定》对新时期林业发展提出的基本要求，坚持“巩固、完善、提高”的林业站建设方针，以“林业站建设示范县”为载体，以强化林业站职能作用为中心，全面提高林业站的建设质量和管理水平，强化依法保护和发展森林资源，强化为林农服务、为经济建设服务的宗旨意识，全面提升林业站“规范管理、强化服务”的工作水平，为全面建设小康社会而服务。
    二、建设目标：
    通过示范县建设试点，使全区所有林业站达到或超过国家林业局制定的标准。
    1、办公场所。有独立的办公场所，站容清亮整洁，站貌卫生美观，庭院楼台绿化美化，站牌规范醒目。
    2、人员编制和素质要求。每站确保定编7人以上，在编人员80%以上为专业技术人员并达到中专以上文化程度，其中45岁以下人员80%达到大专以上文化程度。知识结构优化，年龄结构合理，做到按职能设岗，全员持证上岗。
    3、职能作用。按照国家林业局《林业工作站管理办法》、《福建省林业工作站管理办法》的规定，本着“突出重点，体现特色”的原则，在森林资源保护管理、林业生态环境建设、组织群众发展林业生产、林业科技推广和社会化服务等方面充分发挥职能作用。
    4、内部管理。做到制度健全、管理规范、办事高效、站务公开。
    5、办公自动化。所有林业站配备程控电话、计算机、打印机、传真机等现代办公设备；做到林业站与区林业局局域网联网, 数据资源共享， “福建省林业工作站信息管理系统”得到充分应用，实现林业工作站建设管理自动化、规范化。
    6、交通工具。配全机动交通工具，每个林业站至少有一辆汽车。
    7、工作器械。配置必要的森林资源调查、野生动植物保护、森林防火、林木病虫害防治、林业科技推广等项工作的仪器设备。
    8、“双文明建设”。树立“勤、廉、严、实”的工作作风，爱岗敬业，依法治林、在当地“双文明”建设中做出突出成绩。
    三、工作措施
    根据我区林业站建设现状，在林业站建设合格县的现有基础上，进一步落实 “巩固、完善、提高”的林业站建设方针，努力提高林业站科学管理水平，增强林业站经济实力，使之达到全省林业工作站建设示范县标准。
    1、全面完成站房及附属设施的建设和整修。岩前、莘口、中村三个林业站要对现有站房进行全面整修，适度装修，对破旧的办公桌椅进行更换，对庭院进行适当的绿化美化改造，做到设施完备，站容站貌整洁美观。城东林业站争取按揭购置250m2的办公场所。此项工作由各林业站负责。
    2、规范上墙内容。整合、更新“合格县”、“文明窗口”和“站务公开”所要求的上墙内容，做到规范统一、整洁美观，达到标示、公示、告示等功能要求。上墙内容详见附件2，内容由局有关股室负责制定，标牌制作由各林业站负责。
    3、完善现有制度。对林业站现有的管理制度、工作制度、工作依据和实施办法进行清理，并加以修订和完善，编制《三明市三元区林业站管理工作手册》，做到局林业站管理人员和乡镇林业站站员人手一册，以规范林业站的管理和职能行使。此项工作由资源站负责。
    4、落实档案管理制度。严格依照《档案法》要求的标准，加强对档案资料的管理。做到有档案室、档案柜和档案管理员，有及时进行建档和归档。此项工作由各林业站负责，局综合办指导。
    5、人员素质培训。对林业站长和站员进行一次系统性、针对性的岗位培训和计算机培训。做到林业站工作人员明白本岗位的工作职责、工作措施和工作开展情况；站长、副站长和45岁以下的站员都通过Ⅰ级B的计算机等级考试，并能操作“福建省林业站管理信息系统”。岗位培训由资源站协调解决，计算机考试由林业站负责。
    6、实现办公自动化。每个林业站都配备计算机（至少两台以上）、电话、传真机、打印机、宽带网等现代办公设备，有条件的配备复印机、笔记本计算机，“福建省林业站管理信息系统”得到充分应用，林业站实现与林业局局域网联网，并实现数据资源共享，达到提高管理水平和工作效率的目的。森林资源档案实行计算机管理，争取应用地理信息系统平台上的“森林资源监测与管理系统”。此项工作由各林业站负责。
    7、配备能满足工作需要的机动交通工具。此项工作由各林业站负责。
    8、配备森林资源调查、野生动植物保护、森林防火、林木病虫害防治、林业科技推广等各项职能工作所需的仪器设备、图片资料和防火扑救器材。此项工作由各林业站负责。此项工作由各林业站负责。
    9、开展适应市场经济的多种经营活动，基本做到站站有基地，有科技推广项目，形成“一站一场”的发展态势，为推动当地林业经济发展做出示范。此项工作由各林业站负责。
    10、加强“双文明”建设和廉政建设。开展“文明窗口”活动，杜绝违法乱纪的现象发生，落实“站务公开制度”和“服务承诺制度”，在当地“双文明”建设中得到好评，全面达到“内强素质，外树形象”的创建目的，把基层林业站建设成基层“双文明”模范站。此项工作由各林业站负责。
    11、加强学习，民主决策。每个站都有“会议记录簿”和“学习记录簿”，用以记录林业站的工作开展情况和学习情况。此项工作由各林业站负责。
    12、采用各种辅助手段，着力体现现代林业站的风貌和水平，进一步落实“服务承诺制度”、“群众接待制度”、“岗位督查制度”和“责任追究制度”，确保各项规范管理制度的有效执行。此项工作由各林业站负责。
    四、时间安排
    示范建设期限为二年，基本建设项目于2004年9月底前基本完成，2004年第四季度通过阶段性检查验收，2005年上半年全面完成，并通过省里的达标验收。
    五、保障措施。
    1、加强组织领导。成立林业站示范县建设工作领导小组（详见附件1），由局长任组长，分管副局长任副组长，下设办公室，负责协调各项日常工作。各林业站实行达标工作责任制和建设项目一把手负责制，严格建设项目的质量检查和监督管理，示范县建设成果列为今明两年林业站年度工作目标考核的主要内容之一。局本部各有关职能股室配合、指导，保障各项建设工作顺利开展。
    2、落实项目经费。用好用足省、市专项投资经费，落实县内配套资金，县内投资项目配套经费与省级投资的比例在2：1以上。所有专项经费做到专款专用。建设项目和投资概算详见附件3。
    3、政策扶持。稳定林业站现有机构和人员编制，优先解决林业站专业技术人员的职称聘任。
    4、加强管理，做好建设项目的检查、指导和督促工作，发现问题及时解决，并做好省、市主管部门的迎检工作，确保示范县建设任务按时完成。

                                                                             三元区林业局
                                                                            2004年5月23日


附件1

三元区林业站建设示范县工作领导小组名单
组 长：罗明四（局党委书记、局长）
副组长：黄金荣（副局长）
成 员：黄章来（计财股股长）
涂振伟（办公室主任）
施友文（林政股股长）
王生华（资源站站长）
陈清林（岩前林业站站长）
卜剑明（莘口林业站站长）
李文宣（中村林业站站长）
李富钰（城东林业站站长）
下设办公室：
主 任：王生华
成 员：林忠民 梁庆松 邓淑华


附件2

林业站标识牌目录
    1、站牌
    ⑴ 三明市三元区林业局××林业工作站
    ⑵ 三明市三元区林业局××野生动植物保护管理站
    2、站长室
    ⑴ 二图：××乡（镇）森林资源分布图
             ××乡（镇）林业发展规划图（要体现分类经营规划）
    ⑵ 二表：××乡（镇）林业基本情况统计表
             ××乡（镇）××年度林业生产进度表
    ⑶ 二站职责
    ⑷ 一证：事业单位登记证
    3、组（室）
    ⑴ 组（室）职责：包括营林、林政资源管理、森林防火、科技推广、野动保护、财务、档案管理等岗位职责。
    ⑵ 相关的应公示的各项标准和依据（收费标准、处罚标准、造林验收标准等）
    4、廉政建设
    ⑴ 廉政制度
    ⑵ 监督台
    5、其它
    ⑴ 办事流程图。
    ⑵ 服务承诺内容
    ⑶ 服务卡
    ⑷ 公示栏（包括固定内容公示栏、日常工作公示栏）
    ⑸ 人员去向牌
    ⑹ 桌面三角牌(正面：照片、姓名、职务，反面：岗位职责)
    ⑺ 工作人员胸卡